일본 JESTA 2029, 아직 신청 불가·대상자 총정리
JESTA는 Japan Electronic System for Travel Authorization의 약자입니다. 휴가 등 단기 체류를 위해 비자 없이 입국하는 외국인 방문객이 대상입니다. 미국의 ESTA나 영국의 ETA와 같은 방식으로, 온라인으로 정보를 보내고 비행기를 타기 전에 허가를 받습니다.
시행일이 오기 전까지는 지금 방문객들이 하는 방식대로 일본에 입국합니다. 입국 심사에서 여권을 제시하고, 도착 정보는 비짓재팬웹에서 미리 준비할 수 있습니다. 저희 JESTA 여행 허가 페이지에서 진행 상황을 확인하고 있으며, 날짜가 정해지면 내용을 바꿉니다.
사진은 나리타 공항의 도착 구역입니다. 현재 이 로비에 있는 방문객은 모두 지금의 절차를 거쳐 여권에 상륙 허가 도장이나 스티커를 받았습니다. JESTA는 비행기를 타기 전의 절차를 바꾸고, 이 도장도 바꿉니다.
일본 JESTA 여행 허가: 2026년 법률로 정해진 것
JESTA는 출입국관리 및 난민인정법 개정으로 만들어졌습니다. 내각은 2026년 3월 10일 제221회 국회에 내각 제출 법안 제20호로 이 법안을 제출했습니다. 참의원은 2026년 5월 29일 본회의에서 다수결로 이를 통과시켰습니다.
정부는 2026년 6월 5일 이 법률을 2026년 법률 제32호로 공포했습니다. 출입국재류관리청 2026년 입관법 개정 페이지에 이 날짜들과 법률의 주요 내용 2가지가 나와 있습니다. 하나는 JESTA 신설입니다. 다른 하나는 재류 허가 수수료의 상한 인상으로, 관광객이 아니라 일본에 사는 외국인에게 해당합니다.
위 화면은 해당 페이지의 영어판입니다. 법률의 정식 명칭이 적혀 있고 개요 자료로 연결됩니다. 이 가이드는 2026년 10월 11일에 확인한 출입국재류관리청 페이지를 바탕으로 합니다. 2026년 6월 말 기준 내각관방의 진행 상황표도 참고했습니다.
법률은 시행일을 2가지로 나눠 정하고 있습니다. 출입국재류관리청 개정법 시행일 안내 페이지에서 두 날짜를 나란히 볼 수 있습니다.
- 재류 허가 수수료: 2027년 3월 31일까지 정령으로 정하는 날.
- JESTA: 2029년 3월 31일까지 정령으로 정하는 날.
전산 시스템 작업은 이미 시작되었습니다. 내각관방 외국인 관련 대책 진행 보고(2026년 6월)에 따르면 시스템 설계·개발 조달은 2025년 12월에 시작되었습니다. 계약은 2026년 4월에 체결되었습니다.
정부는 JESTA가 필요한 이유도 설명합니다. 2025년에 관광 등 단기 체류로 상륙한 사람의 약 10명 중 8명이 비자 면제였습니다. 이들은 비자 심사 없이 입국했습니다. JESTA는 이 심사의 일부를 비행기 탑승 전으로 옮깁니다. 정부는 불법 체류를 계획하는 사람을 막고 입국 심사 대기 시간을 줄이는 것이 목적이라고 밝혔습니다.
JESTA 일정: 2026년 법률부터 2029년 기한까지
아래 날짜는 법률과 정부 계획에서 나온 것입니다. 구속력이 있는 것은 법률의 날짜뿐입니다. 2028년도 목표는 계획이며, 정부는 법정 기한 안에서 이를 앞당기거나 늦출 수 있습니다.
그림에는 5단계가 나와 있습니다. 그중 2단계는 이미 끝났습니다. 2026년 5월 29일 법률 통과, 2026년 6월 5일 공포입니다. 나머지 3단계는 아직 오지 않은 기한과 목표입니다.
- 2028년 10월 31일까지: 본 시행일 전에 여행자가 신청하고 허가를 받을 수 있게 하는 규정이 시행됩니다. 이것도 정령으로 정하는 날에 시작됩니다.
- 2028년도 중: 정부의 목표입니다. 2026년 6월 말 기준 진행 상황표에도 JESTA는 여전히 2028년도 중 도입으로 되어 있습니다.
- 2029년 3월 31일까지: 늦어도 이 날까지 JESTA 규정이 시행되어야 합니다.
원래 목표는 더 늦었습니다. 2026년 1월 23일에 결정된 정부의 종합 대책에 따르면 JESTA는 처음에 2030년까지 도입할 계획이었습니다. 이를 2028년도로 앞당겼습니다. 출입국재류관리청의 영어 계획에도 같은 내용이 있습니다. 당초 일정인 2030년보다 앞당겨 2028년도에 JESTA 도입을 목표로 한다는 것입니다. 2026년 7월자 법무성의 두 번째 출입국 관리 기본계획도 2028년도 목표를 다시 밝히고 있습니다.
정확한 시작일은 아직 없습니다. 내각이 정하면 정령에 그 날짜가 명시됩니다. 여행 시기가 2028년이나 2029년 초라면 예약하기 몇 달 전에 다시 확인하세요.
JESTA가 필요한 사람과 필요 없는 사람
JESTA는 비자 없이 일본에 오는 사람을 위한 제도입니다. 대상 그룹은 출입국재류관리청 개정법 개요에 나와 있습니다. 아래 목록에서 자신에게 해당하는 경우를 찾아보세요.
- 비자 면제 단기 방문객: 비자가 필요 없고 관광 등 짧은 방문으로 오는 외국인입니다. JESTA가 필요합니다. 일본은 현재 74개 국가·지역과 비자 면제 조치를 맺고 있으며, 저희 비자 면제 국가 페이지에 목록이 있습니다.
- 대만 거주자: 특별법이 정령으로 지정한 사람을 대상으로 하며, 현재는 대만 거주자가 이에 해당합니다. 비자 면제 그룹에 속하므로 JESTA가 필요합니다. 저희 대만 비자 페이지에서 현재 여권 규정을 설명합니다.
- 크루즈 승객: 지정된 크루즈선으로 도착해 관광을 위해 상륙하려는 외국인입니다. JESTA가 필요합니다.
- 일부 환승객: 비행기나 배를 갈아타기 위해 잠시 일본에 입국하는 그룹의 일부입니다. 법률은 여기서 기준을 정하지 않았고, 이후 규칙으로 정해집니다.
- 직항 환승객: 상륙하지 않고 일본을 거쳐 다른 나라로 가는 사람입니다. 법안 개요에는 허가가 없으면 일본에 들어올 수 없다고 되어 있습니다.
- 비자 소지자: 일본 비자가 있다면 비자가 그 역할을 합니다. 법률이 입국을 금지하는 것은 허가도 비자도 없는 외국인뿐입니다.
이 확인표는 위 경우들을 4행으로 정리했습니다. 자신의 여행에 맞는 행을 찾아 오른쪽 답을 읽으세요. 지금 비자가 필요한 사람이라면 JESTA 때문에 절차가 늘지는 않습니다.
비자 규정은 여권에 따라 다르므로 먼저 확인하세요. 비자 면제 목록에 있는 나라 국민은 대부분 최대 90일까지 체류할 수 있습니다. 목록에 없다면 저희 관광 비자 요건 가이드부터 보세요. 일부 국적자는 JAPAN eVISA로 온라인 신청을 할 수 있으며, 현재 최대 90일 관광 체류용 1회 비자를 발급합니다.
이 페이지는 출입국재류관리청 개요 자료 중 JESTA의 공식 개요로, 일본어로 되어 있습니다. 2항에는 대상 3개 그룹, 곧 비자 면제 단기 방문객, 크루즈 승객, 일부 환승객이 나와 있습니다. 3항은 항공사와 선박 회사의 의무를 정하고, 4항은 그 효과를 설명합니다.
일본 전자여행허가는 어떻게 운영되나
법률은 새 제도인 일본 JESTA의 기본 틀을 정합니다. 세부 내용은 상당수가 이후 정령과 성령으로 정해집니다. 이미 정해진 내용은 다음과 같습니다.
- 새로 입국할 때마다: 일본에 새로 입국할 때마다 허가가 필요합니다.
- 2가지 조건: 유효한 여권이 있어야 하고, 일본에서 할 활동이 허위가 아니어야 합니다.
- 온라인 전용: 이 조건은 정보를 전자적으로 보내 증명합니다.
- 상륙 도장 없음: 허가가 있고 상륙 조건을 갖추면 심사관은 여권에 상륙 허가 도장을 찍지 않습니다. 실제로 정부는 워크스루 게이트를 쓸 계획입니다.
이 비교 그림은 두 제도를 나란히 보여 줍니다. 지금은 JESTA 절차가 없고 여권에 도장을 찍습니다. 시행일 이후에는 여행 전에 온라인으로 신청하고 도장은 없어집니다.
항공사와 선박 회사에도 새 의무가 생깁니다. 항공권을 발권하면 정해진 시각까지 예약마다 이름 등 정보를 출입국재류관리청 장관에게 보고해야 합니다. 장관이 어떤 사람을 일본에 들여서는 안 된다고 통보하면 운송사는 그 사람을 태워서는 안 됩니다. 이 의무를 어긴 운송사는 벌금을 물게 됩니다. 2025년 5월 출입국재류관리청 설명 자료에는 허가가 없는 방문객은 원칙적으로 탑승할 수 없다고 되어 있습니다.
수수료는 2단계로 걷습니다. 신청할 때 한 번, 허가가 나올 때 다시 한 번 수수료를 냅니다. 단계별 금액은 정령으로 정해집니다. 정부는 주요국 수준을 고려해 JESTA 수수료를 정하겠다고 밝혔습니다.
사진 속과 같은 상륙 허가 스티커는 JESTA 여행자가 더 이상 받지 않게 됩니다. 유효한 여권은 JESTA의 2가지 조건 중 하나이므로 여행 기간 내내 여권이 유효하도록 해 두세요.
법률에는 완화된 시작 장치도 있습니다. 법무성령으로 위험이 낮다고 지정된 외국인에게는 시행일부터 6개월 동안 입국 금지가 적용되지 않습니다. 이 그룹에 누가 들어가는지는 아직 정해지지 않았습니다.
아직 정해지지 않은 것
여행자가 알고 싶은 내용의 상당수는 아직 정해지지 않았습니다. 2026년 10월 현재 JESTA 신청은 시작되지 않았습니다. 아래 표는 법률로 정해진 것과 정부가 발표하지 않은 것을 나눠 보여 줍니다.
| 2026년 법률로 정해진 것 | 아직 발표되지 않은 것 |
|---|---|
| 대상: 비자 면제 방문객, 크루즈 승객, 일부 환승객 | 시작일 |
| 새로 입국할 때마다 허가 필요 | 수수료 금액 |
| 조건: 유효한 여권, 사실대로의 방문 목적 | 허가 유효 기간 |
| 정보는 온라인으로 제출 | 신청 시기와 심사 소요 기간 |
| 허가받은 방문객은 상륙 도장 생략 | 어린이 규정 |
| 수수료는 정령으로 정하고 2단계로 징수 | 어떤 환승객이 필요한지 |
| 2029년 3월 31일까지 시행 | 신청 화면과 질문 항목 |
정해지지 않은 것은 7가지입니다.
- 시작일: 발표되지 않았습니다. 2029년 3월 31일 기한과 2028년도 목표만 있습니다.
- 수수료 금액: 발표되지 않았습니다. 법률에는 정령으로 정한다고 되어 있습니다.
- 허가 유효 기간: 발표되지 않았습니다.
- 신청 시기와 심사 소요 기간: 발표되지 않았습니다.
- 어린이: 발표되지 않았습니다.
- 어떤 환승객이 필요한지: 발표되지 않았습니다. 법률은 이 그룹의 일부만 대상으로 합니다.
- 신청 화면과 질문 항목: 발표되지 않았습니다.
일부 웹사이트는 벌써 수수료나 유효 기간, 다른 제도와의 연계를 소개하고 있습니다. 이는 추측입니다. 공식 JESTA 신청은 아직 없으므로, 지금 JESTA 결제를 요구하는 사이트는 공식 사이트가 아닙니다. 공식 시작일과 수수료는 정령이 만들어지면 출입국재류관리청 페이지에 게시됩니다.
JESTA 시행 전까지: 지금의 입국 방법
지금은 평소대로 일본에 입국합니다. 비자 면제 국가의 방문객은 입국 심사에서 여권을 제시하며, 미리 신청할 것은 없습니다. 그 밖의 사람은 여행 전에 비자가 필요합니다.
비짓재팬웹은 많은 방문객이 이미 쓰는 무료 서비스입니다. 디지털청은 이를 입국 심사, 세관 신고, 면세 구매에 필요한 정보를 등록하는 웹 서비스라고 설명합니다. 저희 비짓재팬웹 QR코드 가이드에서 절차를 안내합니다.
이 체크리스트는 현재 규정으로 출발하기 전에 챙길 4가지를 다룹니다. 그중 JESTA 절차는 없습니다. 그 절차가 아직 존재하지 않기 때문입니다.
몇몇 공항에서는 그 코드를 공동 키오스크에서 스캔할 수 있습니다. 共同キオスク (kyodo kiosuku, “공동 키오스크”)라고 적힌 안내판을 찾으세요. 비짓재팬웹 QR코드와 IC 여권을 스캔합니다. 그러면 키오스크가 여권 정보, 얼굴 사진, 신고 내용을 세관과 입국 심사에 한 번에 보냅니다. 키오스크를 마친 외국인 방문객은 키오스크 이용자 전용 부스로 갑니다.
가족은 한 명씩 해야 합니다. 가족 한 사람 한 사람이 비짓재팬웹에서 QR코드를 만들고 각자 키오스크 절차를 마칩니다.
일본 세관의 나리타 제1·제2터미널 공동 키오스크 안내에 키오스크 운영 장소가 나와 있습니다.
사진 속 하네다 제3터미널은 하네다 공항의 국제선 터미널이자 키오스크 설치 장소 중 하나입니다. 도착층에서 기차역으로 바로 이어집니다.
의료보험도 챙겨야 할 것 중 하나입니다. 후생노동성의 방일객 민간 의료보험 안내는 보장이 충분한 민간 의료보험 가입을 강하게 권합니다. 일본의 의료비는 매우 비쌀 수 있다고 경고하고 있습니다. 정부는 입국 전 보험 가입을 의무화하는 규정도 검토 중이지만 날짜는 밝히지 않았습니다.
2026년 일본 입국 관련 다른 규정 변경
JESTA는 몇 년 뒤의 일이지만 2026년에 다른 규정이 여럿 바뀌었습니다. 그중에는 지금 방문객의 비용이 늘어나는 것도 있습니다. 아래 표는 날짜순으로 정리한 것입니다.
| 날짜 | 바뀐 내용 | 대상 |
|---|---|---|
| 2026년 4월 1일 | 10,000엔 이상의 미납 의료비 등록 | 병원을 이용하는 방문객 |
| 2026년 7월 1일 | 비자 수수료: 1회 약 15,000엔, 복수 약 30,000엔 | 비자가 필요한 방문객 |
| 2026년 7월 1일 | 출국세 3,000엔으로 인상 | 일본을 떠나는 모든 사람(예외 있음) |
| 2026년 9월 24일 | 나리타 제1·제2터미널에 공동 키오스크 | 나리타 도착객 |
| 2026년 10월 1일 | 재류 허가 수수료 인상 | 관광객이 아닌 일본 거주 외국인 |
| 2026년 11월 1일 | 면세 쇼핑이 환급 방식으로 변경 | 면세로 쇼핑하는 방문객 |
2026년 4월 1일: 미납 의료비
일본은 병원비를 내지 않은 외국인 방문객을 기록합니다. 2026년 4월 1일 이후 발생한 의료비는 미납 누계가 10,000엔 이상이면 등록됩니다. 2021년 5월 10일부터 2026년 3월 31일까지의 의료비는 기준이 200,000엔 이상이었습니다. 후생노동성은 이 정보를 출입국재류관리청과 공유하고, 출입국재류관리청은 이를 입국 심사에 활용합니다. 후생노동성은 방문객에게 미납 의료비가 있으면 다음 방문 때 입국 절차가 더 엄격해질 수 있다고 안내합니다.
2026년 7월 1일: 비자 수수료
외무성 비자 수수료 페이지는 2026년 7월 1일 이후 접수된 신청에 새 수수료를 적용합니다. 이제 1회 비자는 약 15,000엔, 복수 비자는 약 30,000엔입니다. 이전에는 약 3,000엔과 6,000엔이었습니다. 외무대신은 이전 금액이 1978년에 정해진 것이라고 밝혔습니다.
수수료는 비자를 발급하는 대사관이나 영사관이 있는 나라의 통화로 냅니다. 국적에 따라 금액이 다르거나 무료인 경우도 있습니다. 주인도 일본대사관에서 인도 국민은 500 INR을 냅니다. 주필리핀 일본대사관에서 필리핀 국민의 단기 체류 비자는 무료입니다. 별도의 통과 비자 구분은 없어졌습니다. 저희 일본 비자 수수료 페이지에 나라별 금액이 있고, 일본 비자 가이드에서 비자가 필요한 사람을 다룹니다.
2026년 7월 1일: 출국세
일본 국세청 국제관광여객세 개요에 따르면 세액은 출국 1회당 3,000엔입니다. 보통 항공사와 선박 회사가 항공권·승선권 가격에 더해 받습니다. 2026년 7월 1일 전에 맺은 일부 운송 계약에 따른 출국에는 이전 세율인 1,000엔이 그대로 적용됩니다. 2세 미만 어린이와 입국 후 24시간 안에 출국하는 환승객은 내지 않습니다. 자세한 내용은 저희 일본 출국세 가이드에 있습니다.
2026년 9월 24일: 나리타 공동 키오스크 확대
나리타 제1·제2터미널에서 공동 키오스크가 운영을 시작했습니다. 그전까지 나리타에는 제3터미널에만 있었습니다.
2026년 10월 1일: 재류 허가 수수료
이 변경은 관광객이 아니라 일본에 사는 외국인에게 해당합니다. 예를 들어 영주 허가 수수료는 창구 기준 10,000엔에서 200,000엔으로 올랐습니다.
2026년 11월 1일: 면세 쇼핑이 환급 방식으로
2026년 11월 1일 판매분부터 상점은 계산대에서 소비세를 받습니다. 공항이나 항구의 세관이 물품이 일본 밖으로 나가는 것을 확인한 뒤 돌려받습니다. 7개 공항(나리타, 하네다, 간사이, 주부, 후쿠오카, 신치토세, 나하)에서는 이 확인을 비짓재팬웹으로 온라인에서 마칠 수 있습니다. 저희 2026년 11월 1일 면세 변경 가이드와 일본 면세 쇼핑 기사에서 절차를 설명합니다.
사진 속 간사이 공항은 온라인 면세 확인이 되는 7개 공항 중 하나입니다. 도착객을 위한 공동 키오스크도 두 터미널 모두에 있습니다.
FAQ
2026년에 일본을 방문하려면 JESTA가 필요한가요?
아니요. JESTA는 시행되지 않았고 신청할 것도 없습니다. 법률은 2029년 3월 31일까지 시작하도록 정하고 있습니다. 비자 면제 방문객은 지금처럼 여권으로 입국합니다.
JESTA 비용은 얼마인가요?
금액은 발표되지 않았습니다. 법률에는 신청할 때와 허가가 나올 때 수수료를 걷고, 금액은 정령으로 정한다고 되어 있습니다. 정부는 주요국 수준을 고려하겠다고 밝혔습니다.
JESTA와 일본 ETA는 같은 것인가요?
사실상 같습니다. 일본 ETA나 일본 전자여행허가를 검색하는 사람이 찾는 것이 JESTA입니다. 정식 명칭은 Japan Electronic System for Travel Authorization입니다. 미국의 ESTA와 같은 개념으로 운영됩니다.
환승객도 JESTA가 필요한가요?
일부는 필요합니다. 법률은 비행기나 배를 갈아타기 위해 잠시 일본에 입국하는 그룹의 일부를 대상으로 합니다. 상륙하지 않고 지나가는 직항 환승객도 대상입니다. 누가 필요한지에 대한 정확한 기준은 발표되지 않았습니다.
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